當(dāng)前位置:

關(guān)于開展當(dāng)前鋼鐵工業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況對冶金建設(shè)行業(yè)、企業(yè)產(chǎn)生的影響及其應(yīng)對措施調(diào)查的通知

冶建協(xié)(2005)55 號(hào)

     關(guān)于開展當(dāng)前鋼鐵工業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況對冶金建設(shè)行業(yè)、企業(yè)產(chǎn)生的影響及其應(yīng)對措施調(diào)查的通知

 

 各有關(guān)會(huì)員企業(yè)、協(xié)會(huì)理事:

鋼鐵工業(yè)是冶金建設(shè)行業(yè)的基本市場和主要服務(wù)對象。進(jìn)入2005年以來,我國鋼鐵工業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)了一些新情況:一是由于近年來我國鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展,產(chǎn)能的迅速擴(kuò)大,鐵礦石需求量急劇上升,導(dǎo)致從今年年初開始,進(jìn)口鐵礦石價(jià)格上漲了71.5%,大大增加了我國鋼鐵產(chǎn)品的生產(chǎn)成本;二是進(jìn)入4月份以來,我國市場上一直持續(xù)走高的鋼材價(jià)格出現(xiàn)了大幅下跌的現(xiàn)象,部分生產(chǎn)線材和螺紋鋼產(chǎn)品的鋼鐵企業(yè)已出現(xiàn)虧損,鋼材出廠價(jià)呈現(xiàn)與市場價(jià)倒掛的不正常局面;三是為加強(qiáng)和改善對我國鋼鐵工業(yè)的宏觀調(diào)控,促進(jìn)我國鋼鐵工業(yè)全面協(xié)調(diào)、健康、有序發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家發(fā)展改革委員會(huì)于7月20日正式頒布了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》。新頒發(fā)的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》對我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的政策目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、投資管理、原材料政策、鋼材節(jié)約使用等方面做了具體規(guī)定,特別嚴(yán)格了鋼鐵工業(yè)市場準(zhǔn)入條件。上述新情況,顯示出我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展歷程中的若干重要的新特點(diǎn):

1、我國鋼鐵生產(chǎn)的總體產(chǎn)能已經(jīng)大于國內(nèi)市場需要轉(zhuǎn)向產(chǎn)能過剩;

2、我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的外部條件,由過去相對比較寬松轉(zhuǎn)向受到比較嚴(yán)重的制約,資源、能源、交通運(yùn)輸、環(huán)境容量等外部條件成為制約鋼鐵工業(yè)發(fā)展的突出因素;

3、原、燃料價(jià)格不斷上漲,鋼鐵生產(chǎn)成本攀升,加上國際、國內(nèi)市場鋼材價(jià)格回落,鋼鐵企業(yè)的盈利空間被壓縮,一直居高不下的鋼鐵投資增長率開始迅速回落;

4、鋼鐵企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和聯(lián)合重組步伐加快。

上述新特點(diǎn)有可能很快反映到鋼鐵工業(yè)的基本建設(shè)和技術(shù)改造工作中來,直接波及和影響到我們冶金建設(shè)行業(yè)的市場走向。目前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)界,特別是行業(yè)內(nèi)廣大企業(yè)對此動(dòng)向極為關(guān)注,仁者見仁,見解甚多。為了凝聚共識(shí),正確判斷鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,分析新形勢對冶金建設(shè)行業(yè)的影響程度,研究應(yīng)對措施,指導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展,按照楊長恒會(huì)長的指示,協(xié)會(huì)決定對當(dāng)前鋼鐵工業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況對冶金建設(shè)行業(yè)、企業(yè)產(chǎn)生的影響及其應(yīng)對措施進(jìn)行一次調(diào)查。請你們積極協(xié)助配合協(xié)會(huì)組織開展的這項(xiàng)工作,按照本通知所附調(diào)查提綱,組織適當(dāng)力量認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,于9月30日前將調(diào)研結(jié)果和建議意見以書面形式反饋協(xié)會(huì)秘書處。

協(xié)會(huì)秘書處聯(lián)系人:陳萬鈞、隋冬;聯(lián)系電話:010-82227797(傳真同),82227793;Email:cacm84@sohu.com

附件:鋼鐵工業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況對冶金建設(shè)行業(yè)、企業(yè)產(chǎn)生的影響及其應(yīng)對措施的調(diào)查提綱

    

      中國冶金建設(shè)協(xié)會(huì)

               2005年8月17日

抄報(bào):協(xié)會(huì)會(huì)長,各位副會(huì)長

抄送:協(xié)會(huì)各委員會(huì)

附件

鋼鐵工業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況(以下稱新形勢)

對冶金建設(shè)行業(yè)、企業(yè)產(chǎn)生的影響及其應(yīng)對措施的調(diào)查提綱 

一、如何看待新形勢對冶金建設(shè)行業(yè)的影響

幾種看法

你的見解

危機(jī)說:冶建行業(yè)與鋼鐵產(chǎn)業(yè)是“皮”與“毛”的關(guān)系,最近出現(xiàn)的新形勢是對前一段時(shí)期鋼鐵工業(yè)高速發(fā)展,相對需求產(chǎn)能過剩敲的警鐘,是鋼鐵建設(shè)市場開始變冷的信號(hào)。由于鋼鐵建設(shè)市場目前在冶金建設(shè)行業(yè)總的市場比例高達(dá)55-65%,冶建行業(yè)若不未雨綢繆,對新形勢置若罔聞,不及時(shí)采取有力的應(yīng)對措施,迅速調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),大力拓展非冶金建設(shè)市場,冶金建設(shè)行業(yè)有重新步入一個(gè)低谷的可能 ;

 

機(jī)遇說:最近出現(xiàn)的新形勢如應(yīng)對得當(dāng),對冶金建設(shè)行業(yè)發(fā)展是一個(gè)難得的機(jī)遇。表現(xiàn)在:1鋼材降價(jià)有利降低工程成本,提高冶建企業(yè)的市場競爭能力;2《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》對我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的新規(guī)定,預(yù)示伴隨鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組,搬遷和淘汰落后生產(chǎn)力,在我國東南沿海地區(qū)和部分大型鋼鐵企業(yè)中將催生一批大型、特大型鋼鐵建設(shè)項(xiàng)目;3、外部的市場壓力正是冶建行業(yè)發(fā)展的有力動(dòng)力,有利于推進(jìn)冶建企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步步伐;

 

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存說:在新形勢面前,冶建行業(yè)如果應(yīng)對得當(dāng),適時(shí)妥善處理好冶金市場和非冶金市場、國內(nèi)和國外市場、建設(shè)主業(yè)和相關(guān)的延伸產(chǎn)業(yè)間的關(guān)系,應(yīng)該是很好的發(fā)展機(jī)遇;同時(shí),新形勢對冶建行業(yè)的市場應(yīng)變能力、為適應(yīng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)快速發(fā)展的行業(yè)技術(shù)進(jìn)步推進(jìn)能力,冶建企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整能力和大型工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施組織能力提出了更高更新的要求,對行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展也構(gòu)成新的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn) ;

 

其他觀點(diǎn):

二、新形勢對冶金建設(shè)行業(yè)和企業(yè)的具體影響調(diào)查

(一)對建設(shè)單位影響的表現(xiàn)形式

影響情況進(jìn)程描述

影響涉及項(xiàng)目的

生產(chǎn)能力和投資額

鋼鐵企業(yè)發(fā)展規(guī)劃未經(jīng)或難于為主管部門所批準(zhǔn);

 

 

鋼鐵企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目因自有資金不足,或申請銀行貸款困難被取消或停建;

 

 

鋼鐵企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目因不能滿足《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》規(guī)定的技術(shù)政策要求被取消或停建;

 

 

鋼鐵企業(yè)因結(jié)構(gòu)調(diào)整或企業(yè)重組需要擬增加建設(shè)新項(xiàng)目或進(jìn)行技術(shù)改造;

 

 

鋼鐵企業(yè)按《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的產(chǎn)業(yè)布局和技術(shù)政策規(guī)定,需要搬遷建設(shè);

 

 

其他:

 

 

(二)對冶金建設(shè)企業(yè)(冶金勘察、設(shè)計(jì)、施工企業(yè))影響的表現(xiàn)形式

影響情況進(jìn)程的描述

影響項(xiàng)目涉及的企業(yè)產(chǎn)值

正在進(jìn)行前期規(guī)劃或設(shè)計(jì)的冶金建設(shè)項(xiàng)目被取消或縮減項(xiàng)目規(guī)模、改變設(shè)計(jì)內(nèi)容、遷移廠址;

 

 

在建的冶金建設(shè)項(xiàng)目停建、緩建或經(jīng)建設(shè)單位提出修改設(shè)計(jì),項(xiàng)目規(guī)?;騼?nèi)容發(fā)生較大變化;

 

 

已簽合同的尚未開工建設(shè)的項(xiàng)目,經(jīng)建設(shè)單位提出停建、緩建;

 

 

其他:

 

 

三、冶金建設(shè)企業(yè)適應(yīng)新形式的應(yīng)對措施調(diào)查

您單位正在或擬將采取的應(yīng)對措施

具體措施及組織實(shí)施情況

制(修)訂企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),拓展市場空間,擴(kuò)大非冶金市場和海外市場比例,發(fā)展與建設(shè)主業(yè)相關(guān)的或延伸的產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);

 

實(shí)施企業(yè)兼并重組,提高企業(yè)的集中度,把企業(yè)做大做強(qiáng);

 

加快企業(yè)改制步伐,深化企業(yè)內(nèi)部改革,努力在體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新上激發(fā)企業(yè)活力;

 

適應(yīng)鋼鐵工業(yè)技術(shù)快速發(fā)展需要,加大科技進(jìn)步投入力度,重視企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息體系建設(shè),大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步步伐,努力提高企業(yè)核心競爭力 ;

 

進(jìn)一步探索、改革工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施方式,加強(qiáng)和完善項(xiàng)目管理體制和工程總承包模式,提高項(xiàng)目實(shí)施的利潤水平;

 

重視人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)包括領(lǐng)導(dǎo)班子、經(jīng)營管理干部、工程技術(shù)人員和技能人員在內(nèi)的全員職工的培訓(xùn)和再教育工作,努力提高企業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);

 

重視企業(yè)文化和誠信體系建設(shè)工作,提高企業(yè)對職工的凝聚力和職工的創(chuàng)造力

 

確保工程質(zhì)量和文明、安全生產(chǎn),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,打造企業(yè)良好的市場形象;

 

其他:

 

 

四、征詢?yōu)檫m應(yīng)新的形勢發(fā)展要求,冶金建設(shè)行業(yè)和協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)對措施的建議(如本表填不下時(shí),可附另頁)

我的建議是:

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